陜西幼兒園喂藥事件引起社會(huì)一片嘩然,幼兒安全牽動(dòng)億萬父母的心。不時(shí)被曝光的幼兒園性侵、食物中毒或流行病傳播事件等,都在為幼兒園管理薄弱敲響警鐘。
在幼兒園那些色彩艷麗、造型活潑的院落和房間里,到底還隱藏著哪些鮮為人知的秘密?
——諸多不達(dá)標(biāo)的辦學(xué)場地
各地都對(duì)幼兒園辦學(xué)條件有規(guī)定,包括獨(dú)立場所、建筑面積、綠地面積、幼兒活動(dòng)空間等內(nèi)容。但實(shí)際上,很多地區(qū)的幼兒園并沒有達(dá)到這樣的條件,特別是在一些欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)和一些低層次的民辦幼兒園,租用場地的情況比較多見,有些為了壓低辦學(xué)成本,租用一些破舊廠房作幼兒園,消防等設(shè)施設(shè)備陳舊,暗藏較大風(fēng)險(xiǎn)。
——各式各樣資質(zhì)不清的幼教
目前,幼師力量是教育最為薄弱的環(huán)節(jié)之一。按規(guī)定,幼兒教師都要取得幼兒教師證才能上崗。由于當(dāng)前幼兒教師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需要,不少民辦幼兒園聘請(qǐng)了沒有資質(zhì)的老師。不少家長反映,不少幼兒教師不僅不會(huì)唱歌跳舞美術(shù)等專長,甚至連普通話都極不標(biāo)準(zhǔn)。
更讓人擔(dān)憂的是,一些打著國際幼教旗號(hào)的機(jī)構(gòu),也大量充斥著不具有幼兒教育資質(zhì)的外教。我國規(guī)定,外籍語言教師必須"具有大學(xué)學(xué)士以上學(xué)位和2年以上相關(guān)工作經(jīng)歷,并具有相關(guān)教學(xué)資格",才能申請(qǐng)來華工作專家許可。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些母語非英語且口音濃重的外國人、學(xué)歷背景不高的國外"藍(lán)領(lǐng)"、甚至是許多短期來華旅游的"背包客"也加入到龐大的外教大軍中。他們當(dāng)中不少人是借來中國旅游或是留學(xué)之機(jī)賺取額外的零花錢。他們多數(shù)僅僅持有旅游簽證或商務(wù)簽證。
——五花八門的課程
各個(gè)幼兒園上什么課,并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。記者了解到,公辦幼兒園是嚴(yán)格執(zhí)行防止幼兒園"小學(xué)化"的傾向,不允許教認(rèn)字、寫字等超越幼兒身心發(fā)展的知識(shí)內(nèi)容的。
而一些民辦幼兒園則不然,其中不乏一些一線城市的民辦幼兒園,甚至從小班開始就學(xué)認(rèn)漢字,需要家長配合檢查,沒有達(dá)到教學(xué)目標(biāo),任課老師還要扣工資,在大班階段基本在上小學(xué)的課程。有的幼兒園說引進(jìn)的是北京教材,有的幼兒園說引進(jìn)的是國外教材,五花八門,參差不齊。
——價(jià)格超政府"上限"的收費(fèi)
雖然很多地方在公辦幼兒園收費(fèi)方面已經(jīng)有了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)收費(fèi)都設(shè)定了上限。但是,在一些民辦幼兒園,收費(fèi)仍然不合理。在北上廣深等大城市,一年超過6萬元的"天價(jià)"幼兒園并不鮮見,然而讀了這種貴族幼兒園的家長時(shí)常抱怨,平時(shí)幼兒園組織春游、上課外興趣班、邀請(qǐng)外來機(jī)構(gòu)給幼兒拍照等都需要另外收費(fèi),還常常價(jià)格不菲,孩子也不見得比其他幼兒園培養(yǎng)的好,不知這些錢都用在了哪里。
◆專家解讀:
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇等專家認(rèn)為,陜西幼兒園喂藥事件折射出三大問題。
一是幼兒園管理存在問題。學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育階段,政府部門對(duì)其監(jiān)管目前主要集中在招生管理,對(duì)于其內(nèi)部治理疏于管理和規(guī)范。
二是目前家長對(duì)幼兒安全防范教育缺乏。中國家長普遍認(rèn)為,把孩子放在幼兒園就可以安心了,讓孩子無條件聽老師的話。其實(shí),應(yīng)該對(duì)幼兒建立起安全防范意識(shí),身體的哪些部位不可讓別人觸碰,哪些東西不可隨意服用等原則性的安全守則應(yīng)該盡早向孩子灌輸。
三是應(yīng)該讓家長委員會(huì)深入介入幼兒園管理,讓幼兒園管理更加透明,接受社會(huì)監(jiān)督。幼兒園內(nèi)部管理混亂,不公開透明的現(xiàn)象已經(jīng)比較普遍,作為監(jiān)護(hù)人的家長,有權(quán)了解幼兒在園的所有信息。其中,家長委員會(huì)并不僅僅是為幼兒園各種活動(dòng)籌款籌資的機(jī)構(gòu),更應(yīng)該成為一種重要的監(jiān)督力量,為促進(jìn)幼兒園規(guī)范管理,保護(hù)兒童權(quán)益發(fā)揮作用?！?br>
■延伸閱讀
涉事幼兒園掛靠
陜西省宋慶齡基金會(huì)
新華社記者從西安市政府新聞辦了解到,涉事兩所幼兒園為同一法定代表人,系民辦。符合法律法規(guī)登記注冊(cè)條件,分別在蓮湖區(qū)和雁塔區(qū)登記注冊(cè),均掛靠在陜西省宋慶齡基金會(huì)名下。
其中楓韻幼兒園設(shè)有大、中、小、托班共24個(gè)班級(jí),目前在園幼兒692名；鴻基新城幼兒園設(shè)有大、中、小、托班共24個(gè)班級(jí),目前在園幼兒763名。經(jīng)核實(shí),網(wǎng)絡(luò)所傳幼兒園負(fù)責(zé)人的愛人為某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的消息不屬實(shí)。
而據(jù)一些家長反映,涉事兩家幼兒園的法人代表孫某還辦有多家幼兒園,除了已經(jīng)出事的兩家,目前已經(jīng)確定在西安市北郊還有一家孫某創(chuàng)辦的幼兒園。當(dāng)初他們中的很多人是沖著"宋慶齡基金會(huì)"這樣的名頭才到相關(guān)幼兒園報(bào)的名,沒想到上的卻是給孩子"胡吃藥"的幼兒園。
據(jù)了解,涉事幼兒園的藥品系自行購買。警方初步查明幼兒園方面為提高幼兒出勤率,增加幼兒園收入,從2008年開始即開始購入處方藥品違規(guī)給幼兒服用。
此前西安市藥監(jiān)部門在楓韻幼兒園保健室曾發(fā)現(xiàn)一張幼兒園購進(jìn)藥品的票據(jù),顯示該藥是在西安一家藥品批發(fā)企業(yè)批發(fā)的,購進(jìn)總數(shù)達(dá)到了1萬粒。目前對(duì)于這批藥物的具體購買過程,相關(guān)部門還在進(jìn)一步調(diào)查中。
對(duì)于公眾對(duì)幼兒園能否隨意給孩子服藥的疑問,記者從西安一些管理較為規(guī)范的公立幼兒園了解到,按照衛(wèi)生保健部門的要求,需要服藥的幼兒家長需向幼兒所在班提供相關(guān)處方證明,家長帶來的幼兒用藥當(dāng)日登記班里當(dāng)日服喂。如遇幼兒身體不適,一般采用的做法是第一時(shí)間通知家長接走幼兒并提示送醫(yī)治療。如病情變化突然且時(shí)間緊迫的,采取第一時(shí)間聯(lián)系家長后,報(bào)120或用園內(nèi)公車及時(shí)就近送醫(yī)。
此次事件發(fā)生后,陜西省衛(wèi)生廳12日發(fā)出緊急通知,要求中小學(xué)、幼兒園組織開展學(xué)生常見病群體性防治工作,必須事先經(jīng)專家論證。如確有必要組織學(xué)生進(jìn)行群體性防治,必須經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門商同級(jí)教育行政部門同意并制定詳細(xì)的防治方案后,方可實(shí)施。任何單位或個(gè)人不得擅自或越權(quán)在學(xué)校開展預(yù)防性群體服藥工作。
(綜合新華社3月13日電)
