?　　文/王傳濤

　　每年秋冬相交之時(shí)，我國(guó)北方省份有大量老人到海南過(guò)冬，被稱(chēng)為“候鳥(niǎo)”老人。10月19日，記者從三亞市異地養(yǎng)老老年人協(xié)會(huì)了解到，今年?yáng)|北三省將有20萬(wàn)老人奔赴三亞過(guò)冬。目前，沈陽(yáng)市已與海南省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂異地就醫(yī)結(jié)算合作協(xié)議，沈陽(yáng)參保人員在海南省就醫(yī)，需向本地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出異地就醫(yī)結(jié)算申請(qǐng)，審批后，憑社保卡、身份證在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

　　“候鳥(niǎo)老人”這一概念，對(duì)許多人來(lái)講還十分陌生。但是，對(duì)于許多東北老人而言，他們卻已經(jīng)開(kāi)啟“候鳥(niǎo)模式”長(zhǎng)達(dá)四五年時(shí)間。我認(rèn)為，能夠開(kāi)啟“候鳥(niǎo)模式”的東北老人是幸福的。這說(shuō)明，他們已經(jīng)有條件實(shí)現(xiàn)“異地養(yǎng)老”或“旅游養(yǎng)老”，對(duì)于一些生活環(huán)境相對(duì)較差的地方尤其是一些冬天寒冷、空氣質(zhì)量差的北方城市而言，能夠成為“候鳥(niǎo)老人”無(wú)疑是小資而詩(shī)意的。

　　從本質(zhì)上講，“候鳥(niǎo)老人”只是“異地養(yǎng)老”的一種。應(yīng)該說(shuō)，“候鳥(niǎo)老人”的現(xiàn)象不只局限于東北與三亞之間，更多的出現(xiàn)在內(nèi)陸城市與沿海城市、大城市與中小城鎮(zhèn)之間的生活轉(zhuǎn)換上。

　　說(shuō)到好處，“異地養(yǎng)老”無(wú)疑可圈可點(diǎn)。首先，“異地養(yǎng)老”首先是一種旅游，是長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，是考察一個(gè)地方的風(fēng)土人情；其次是一種生活態(tài)度的改變，是真正的休閑生活；再次，有利于養(yǎng)生和身體健康，比如，有些北方內(nèi)陸城市的霧霾嚴(yán)重，而沿海城市則相對(duì)較好，還如比，東北非常寒冷，老人的腰腿病易犯，可以就在南方沿海城市去生活一陣子；再比如，還能交更多的朋友。站在社會(huì)學(xué)角度，如果一些大城市的老人選擇到小地方去養(yǎng)老，還有可能降低城市人口數(shù)量，緩解交通壓力。總而言之，“異地養(yǎng)老”是一種讓人羨慕的生活方式。

　　然而，除了經(jīng)濟(jì)收入及房產(chǎn)問(wèn)題之外，囿于種種現(xiàn)實(shí)，“異地養(yǎng)老”對(duì)我國(guó)多數(shù)地方的老人而言，還是困難非常大的一件事，甚至只是一種傳說(shuō)。因?yàn)槲覈?guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的戶(hù)籍壁壘，以至于我國(guó)養(yǎng)老、醫(yī)療等諸多問(wèn)題，仍然有很強(qiáng)的地域界限。像沈陽(yáng)和三亞這樣的建立了“異地看病”合作的案例，并不多見(jiàn)，大部分老人，之所以不愿出遠(yuǎn)門(mén)，就是怕看病、養(yǎng)老問(wèn)題在異地?zé)o法解決。對(duì)于這些問(wèn)題，可以用一個(gè)詞來(lái)概括——異地福利認(rèn)可的問(wèn)題。

　　不客氣的說(shuō)，我國(guó)在異地福利認(rèn)可方面的落后體制，已經(jīng)成為全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、福利、社會(huì)一體化的嚴(yán)重阻礙。拿看病來(lái)講，外省的人到北京看病，能實(shí)現(xiàn)用醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)的就是非常少。除此之外，還有關(guān)于許多綁架在戶(hù)籍上的福利差異。

　　“候鳥(niǎo)老人”是一種幸福的生活模式。但是，要讓更多的中國(guó)老人成為幸福的“候鳥(niǎo)老人”，包括醫(yī)療、養(yǎng)老在內(nèi)的整個(gè)社保福利制度在全國(guó)范圍內(nèi)“通用”還需要不斷改革創(chuàng)新，相關(guān)責(zé)任部門(mén)與責(zé)任官員也需要不斷努力轉(zhuǎn)變觀念，竭力規(guī)避綁架在戶(hù)籍上的福利，實(shí)現(xiàn)福利在全國(guó)更廣范圍內(nèi)的完全認(rèn)可。如此，我國(guó)養(yǎng)老大業(yè)才可能會(huì)更加多姿多彩。(作者系時(shí)評(píng)人)

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