? 文/韓金惠
近日,一篇關(guān)于油價(jià)的帖子引發(fā)網(wǎng)友熱議,該帖顯示,2008年到2015年,國(guó)際油價(jià)分別處于超過(guò)140美元的高點(diǎn)和40多美元的低谷。而國(guó)內(nèi)的汽油每升價(jià)格都是六塊多。對(duì)此,中石化以中歐油價(jià)對(duì)比為“中國(guó)油價(jià)高”喊冤。(3月24日《新京報(bào)》) 中國(guó)油價(jià)到底高不高?答案恐怕遠(yuǎn)比中石化的回應(yīng)要復(fù)雜得多。美國(guó)0.71美元/升,日本1.13美元/升,英國(guó)1.67美元/升,從全世界多個(gè)國(guó)家賬面上的本月油價(jià)來(lái)看,中國(guó)大陸1.08美元/升的油價(jià),的確算不上貴。然而,雖然歐美日等地區(qū)油價(jià)比中國(guó)貴,但上述國(guó)家人均國(guó)民收入較高,油價(jià)占收入比重較低。正如業(yè)內(nèi)人士列舉的例子,挪威一加侖汽油的價(jià)格只占挪威人一天工資的3%,而中國(guó)一加侖汽油價(jià)格約占其人日均收入的30%。其次是油品質(zhì)量,中國(guó)目前僅有北上廣等少數(shù)地區(qū)的油品質(zhì)量接近或達(dá)到歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn),國(guó)內(nèi)大多數(shù)地區(qū)汽油執(zhí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),柴油執(zhí)行國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)地區(qū)的油品質(zhì)量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差距,也就是說(shuō)中國(guó)油品成本低于歐美國(guó)家。這樣一比,油價(jià)就是貴。
可是,2008年至今,國(guó)際油價(jià)離最高價(jià)差不多跌了100美元,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格怎么依舊不見(jiàn)下落?當(dāng)初國(guó)內(nèi)油價(jià)初與國(guó)際接軌時(shí),國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)高企,企業(yè)進(jìn)口原油成本很高。為了確保消費(fèi)承受力,政府不得不給企業(yè)以補(bǔ)貼,從而維持成品油價(jià)的基本穩(wěn)定—— 然而令人不解的是,所謂的“油價(jià)穩(wěn)定”幾乎變成了油價(jià)“固定”,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)再怎么跌,國(guó)內(nèi)油價(jià)自是巋然不動(dòng)。
更為關(guān)鍵的是,即便是“兩桶油”盈利頗豐的今天,政府補(bǔ)貼仍未取消—— 一邊賺著老百姓的油錢(qián),一邊拿老百姓繳的稅錢(qián),還嚷著油價(jià)高是冤枉了自己,不肯多降一點(diǎn)油價(jià)讓利于民。2014年11月底至今年年初,成品油消費(fèi)稅經(jīng)歷了三連漲,目前成品油稅負(fù)比例已增至45%左右。
不管中國(guó)與歐美國(guó)家國(guó)民收入的差距,不顧自身油品質(zhì)量低下、運(yùn)行效率低速的現(xiàn)實(shí),更避談近年來(lái)企業(yè)內(nèi)部塌方式腐敗增加運(yùn)營(yíng)成本的“丑聞”,僅僅通過(guò)與各國(guó)油價(jià)的橫向比較來(lái)為自己申冤,沒(méi)有任何意義。當(dāng)然,對(duì)于公眾來(lái)說(shuō),想要的是一個(gè)透明真實(shí)的油價(jià),想要知道油價(jià)里的各種稅費(fèi)花到了哪里,要實(shí)現(xiàn)這些,還要靠油價(jià)的市場(chǎng)化改革去打破壟斷局面。
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