?　　文/張西流

　　近年來，手機(jī)用戶與通訊運(yùn)營(yíng)商頻頻因高額漫游費(fèi)用發(fā)生糾紛。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面，從技術(shù)層面來說，已收取20余年的國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)目前成本已幾乎為零，運(yùn)營(yíng)商卻仍在收取；另一方面，盡管運(yùn)營(yíng)商多次調(diào)降收費(fèi)，但在個(gè)別國(guó)家，中國(guó)旅客的漫游通話收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍動(dòng)輒每分鐘高達(dá)三四十元。（本報(bào)5月21日A3版報(bào)道）

　　據(jù)專家介紹，通話漫游費(fèi)“誕生”于20年前的2G網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隨著技術(shù)發(fā)展，漫游成本已大幅降低，目前國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)成本已“幾乎為零”，運(yùn)營(yíng)商卻仍在收取。特別是，一些3G用戶乃至4G用戶，仍普遍被收取國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)。可見，運(yùn)營(yíng)商存在“過期收費(fèi)”和“模糊收費(fèi)”現(xiàn)象。再者，國(guó)內(nèi)異地通話，已經(jīng)收取比較高的長(zhǎng)途話費(fèi)，再收取漫游費(fèi)，就等于是“額外收費(fèi)”。

　　殊不知，無論是過期收費(fèi)和模糊收費(fèi)，還是額外收費(fèi)，均屬于亂收費(fèi)。事實(shí)上，運(yùn)營(yíng)商漫游費(fèi)年收入百億元也好，至2012年漫游費(fèi)收入累計(jì)達(dá)718.5億元也罷，人們對(duì)此并不眼紅，畢竟，運(yùn)營(yíng)商提供通信服務(wù)，是以贏利為根本目的。問題是，收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)公平合理，應(yīng)公開收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，使人們覺得這個(gè)費(fèi)交得“物有所值”。顯然，運(yùn)營(yíng)商收取漫游費(fèi)，就未能做到公開透明和公平合理。特別是，漫游費(fèi)已收取了20年，技術(shù)成本“幾乎為零”，運(yùn)營(yíng)商仍照收不誤，有違經(jīng)營(yíng)和服務(wù)倫理。人們不禁要問：這漫游費(fèi)還要“漫游”多少年？

　　然而，從維護(hù)消費(fèi)者利益出發(fā)，既然國(guó)內(nèi)漫游“零成本”，運(yùn)營(yíng)商就應(yīng)該提供“零收費(fèi)”服務(wù)。事實(shí)上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)的“降費(fèi)提速”，同樣適用于電信運(yùn)營(yíng)商的手機(jī)通話服務(wù)。具體到手機(jī)漫游服務(wù)，首先應(yīng)取消國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)，讓手機(jī)用戶免費(fèi)享受技術(shù)升級(jí)成果。同時(shí)，針對(duì)國(guó)際漫游費(fèi)，如果在國(guó)外拔打國(guó)內(nèi)電話，那么主叫方應(yīng)“入鄉(xiāng)隨俗”，按照該國(guó)規(guī)定交納漫游費(fèi)，而國(guó)內(nèi)被叫方，可減免漫游費(fèi)；反之，如果在國(guó)內(nèi)拔打國(guó)外電話，那么主叫方也應(yīng)減免漫游費(fèi)。

　　

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