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　　為加快脫貧步伐，打好打贏新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，平度市創(chuàng)新扶貧模式，積極探索專業(yè)化和社會(huì)化相結(jié)合的長(zhǎng)效扶貧機(jī)制，因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力，戶脫貧工作正按計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)。截至目前，已累計(jì)脫貧4239戶、10483人，全市基本完成貧困人口脫貧任務(wù)。

　　堅(jiān)持實(shí)在管用、一戶多案，實(shí)施“專業(yè)扶貧”

　　

　　民生扶貧。扎實(shí)落實(shí)李群書(shū)記“兩個(gè)好、四保障”的要求，確保貧困群眾“吃得好、穿得好”，重點(diǎn)抓好民政、醫(yī)療、住房、教育四大保障。民政保障，建立貧困戶定向救助和扶持機(jī)制，兜底完成低保戶、五保戶脫貧，對(duì)符合條件的低保對(duì)象應(yīng)保盡保、一個(gè)不落。目前納入低保的有1311戶、2642人，占貧困人口總數(shù)的25.2%。醫(yī)療保障，進(jìn)一步完善“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病醫(yī)療保險(xiǎn)+大病醫(yī)療救助”的多層次醫(yī)療保障體系，加大醫(yī)療、臨時(shí)和慈善救助力度，特別是殘疾貧困人口的保障范圍，不讓一人“因病致貧、因病返貧”。住房保障，逐步提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改善貧困戶住房條件。教育保障，重點(diǎn)關(guān)注貧困農(nóng)村留守兒童，摸清底數(shù)，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)教育，實(shí)施     產(chǎn)業(yè)扶貧。扶持有能力的建檔立卡貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、服務(wù)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，讓每個(gè)貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入產(chǎn)業(yè)。目前共扶持2290戶、6034人，占貧困人口總數(shù)的57.56%。崔家集鎮(zhèn)前洼村王百三，65歲，3口人，主要靠打零工和種植農(nóng)作物維持家庭，年收入1.2萬(wàn)元，妻子王素香年紀(jì)大、兒子王勝旭患有腦殘疾均無(wú)勞動(dòng)能力，家庭負(fù)擔(dān)重，生活困難。鎮(zhèn)黨委幫助建起了笤帚、蓋簾加工作坊，通過(guò)幫扶企業(yè)定點(diǎn)購(gòu)買和自己銷售，年收入可達(dá)1.5萬(wàn)余元。經(jīng)過(guò)幫扶，王百三家庭年純收入2.7萬(wàn)元，年底如期脫貧。

　　

　　拓展就業(yè)扶貧。對(duì)有一定勞動(dòng)能力但就業(yè)困難的貧困群眾，通過(guò)定向介紹就業(yè)崗位、發(fā)展手工工藝、來(lái)料加工、電商等途徑，確保有勞動(dòng)能力的貧困戶家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。目前共扶持539戶、1552人，占貧困人口總數(shù)的14.8%。新河鎮(zhèn)南鎮(zhèn)村王青梅，3口人，丈夫因病去世，7畝地，但無(wú)力耕種，鎮(zhèn)里幫扶發(fā)展草編加工項(xiàng)目，幫其購(gòu)買了縫紉機(jī)，為青島民生工藝品公司定點(diǎn)加工工藝品里子，年增收1.2萬(wàn)元。

　　

　　公益崗位扶貧。對(duì)年齡偏大、文化程度低、不便外出打工兼顧照顧家庭的貧困群眾，安排環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、護(hù)林防火、道路養(yǎng)護(hù)、集市管理等崗位，實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。共為65戶、162人安排公益崗位，占貧困人口總數(shù)的1.55%。明村鎮(zhèn)范家集村郭慶飛，3口人，原來(lái)只靠6畝地和養(yǎng)蜂維持生活，安排其擔(dān)任三合山“森防員”后，月工資900元。當(dāng)?shù)厮{(lán)莓精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園出資幫其擴(kuò)大養(yǎng)蜂規(guī)模，并租賃為基地授粉，年收入1.6萬(wàn)元。通過(guò)產(chǎn)業(yè)和公益崗位扶貧，郭慶飛年收入3萬(wàn)元以上，年底如期脫貧；該鎮(zhèn)還為69名貧困群眾提供保潔員崗位，月工資600元。

　　堅(jiān)持拓寬路子、凝聚合力，實(shí)施“社會(huì)扶貧”

　　

　　企業(yè)認(rèn)親貧困戶。對(duì)既無(wú)正常勞動(dòng)能力、又不符合低保條件，且難以通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧的229戶、491名低保邊緣戶，積極組織開(kāi)展企業(yè)愛(ài)心認(rèn)親貧困戶活動(dòng)，通過(guò)捐贈(zèng)、提供后勤崗位、送貨上門(mén)來(lái)料加工、收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品等形式，確保到年底如期脫貧，并簽訂認(rèn)領(lǐng)合同，確保5年內(nèi)不返貧。目前，愛(ài)心企業(yè)累計(jì)慈善捐款189萬(wàn)元，提供靈活機(jī)動(dòng)的就業(yè)崗位65個(gè)。

　　

　　“兩代表一委員”結(jié)對(duì)幫扶。市人大開(kāi)展了“千名代表資助百名貧困學(xué)子”活動(dòng)，捐款26萬(wàn)元，對(duì)建檔立卡貧困家庭升入高中和大學(xué)的學(xué)生每人分別資助1000元和3000元；市政協(xié)對(duì)全市范圍內(nèi)的100余戶貧困戶開(kāi)展“百戶五送精準(zhǔn)脫貧”幫扶；組織部開(kāi)展了“黨員聯(lián)戶、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)以及婦聯(lián)巾幗手拉手、團(tuán)市委關(guān)愛(ài)貧困留守兒童、衛(wèi)生免費(fèi)查體等活動(dòng)，集中優(yōu)勢(shì)力量，不落一村、不漏一戶、不少一人，全社會(huì)無(wú)縫隙全覆蓋扶貧。

　　社會(huì)力量獻(xiàn)愛(ài)心。廣大志愿者、義工、愛(ài)心組織等社會(huì)力量，通過(guò)義診、愛(ài)心助學(xué)、助殘、大病捐款、理發(fā)、洗衣、文化演出等方式參與精準(zhǔn)扶貧

　　堅(jiān)持效應(yīng)疊加，實(shí)施“項(xiàng)目扶貧”

　　立足區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。整合有限的財(cái)政扶持資金，“多個(gè)渠道進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水”，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)。崔家集鎮(zhèn)依托成熟經(jīng)濟(jì)小區(qū)，將6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的540萬(wàn)元扶貧資金集中使用，建設(shè)400畝櫻桃西紅柿產(chǎn)業(yè)園，每年每村可增加集體經(jīng)濟(jì)收入6萬(wàn)元，6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村年底全部摘帽、近百戶貧困群眾脫貧。

　　依托成熟新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)培植龍頭企業(yè)、培育新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體、扶持種養(yǎng)大戶等，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。推廣“龍頭企業(yè)（合作社）+基地+貧困戶”模式，吸納自身無(wú)發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶到基地打工，將更多的貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條。青島沃豐苑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司投資1.5億元建設(shè)的1100畝明村鎮(zhèn)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用，其周邊7個(gè)村53戶貧困戶、邊緣貧困戶脫貧，最多時(shí)用工達(dá)400人。

　　彰顯基層黨建政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮組織效應(yīng)。以實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，由黨組織牽線做“紅娘”，推進(jìn)“村村聯(lián)姻，共同致富”。同和街道東侯家莊村黨支部，流轉(zhuǎn)周邊5個(gè)村557畝土地，大力發(fā)展葡萄種植，平均每畝純收入達(dá)8000余元，今年在同和街道黨工委的牽頭下，東侯家莊村以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，吸納東埠、東三甲、大羅家、石家莊4個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村以投資購(gòu)買方式購(gòu)入基地15個(gè)春暖式葡萄大棚，四個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村年可實(shí)現(xiàn)集體收入5萬(wàn)元，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

　　文/圖 半島網(wǎng)  黃超  通訊員 孫京信 王盡舜 孫劍磊 艾典鵬

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