制圖/譚云濱

大眾報業記者　李子路　通訊員劉貴增

開展掃黑除惡專項斗爭,公安機關是主力軍,也是先鋒團。9月11日,“掃黑除惡專項斗爭”新聞發布會召開,通報了全省公安機關近期開展掃黑除惡專項斗爭有關情況。

■戰果通報

查處涉案資產16.5億元

當前,全省公安機關正努力實現“集中抓獲一批涉黑惡違法犯罪分子,集中偵破一批涉黑惡案件,集中提請批捕一批涉黑惡犯罪分子,集中移訴一批涉黑惡案件”“四個一批”的目標。同時,鼓勵廣大群眾踴躍舉報黑惡犯罪線索。目前,省公安廳舉報中心平均每天接聽舉報電話110多次,收到舉報信件20余封。

據統計,掃黑除惡專項斗爭以來,全省已累計偵辦涉黑案件46起、惡勢力犯罪集團案件238起；偵辦涉惡共同犯罪案件2099起,破獲各類刑事案件6311起,查處涉案資產16.5億元,1078名涉黑涉惡人員投案自首,整體戰果居全國前列。

省公安廳一級巡視員槐國棟介紹,中央督導組進駐山東以來,我省公安對黑惡犯罪發起了新一輪凌厲攻勢。全省公安機關查結線索144條,新增涉黑案件5起、惡勢力犯罪集團案件19起、涉惡類共同犯罪案件186起,破獲刑事案件1228起,移送起訴涉黑惡團伙案件36起,提請批捕322人,查處涉案資產2.7億元,125名涉黑涉惡人員投案自首。

■一案三查

鏟除黑惡勢力滋生土壤

據悉,此次掃黑除惡專項斗爭,公安機關實行“一案三查”,既查辦黑惡勢力犯罪,又追查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”,同時倒查黨委政府的主體責任和部門的監管責任。“這樣做的目的是直接鏟除黑惡勢力滋生的土壤,這也是掃黑和打黑的根本區別。”槐國棟說。

在具體行動中,全省公安機關開展了“鐵拳”“金劍”集中行動,目前已打擊處理一大批欺行霸市、欺壓百姓的“土霸王”；依法嚴懲擾亂金融秩序、侵占公私財物的“套路貸”黑惡團伙43個,查扣涉黑資產9.7億余元。

開展掃黑除惡,需要多部門單位密切配合、聯合打擊。槐國棟介紹,全省各級公安機關主動對接檢法部門,健全完善與紀檢監察、組織部門聯合辦案機制,與國土、住建、交通等部門建立工作聯動機制,與人民銀行、金融、銀監等部門建立信息共享機制,深挖徹查“保護傘”“關系網”,各部門協同“一盤棋”,打好合成戰。

■新的苗頭

向基層政權侵蝕更明顯

省公安廳刑偵局負責人介紹,當前涉黑惡犯罪呈現出新的特點和苗頭,向基層政權侵蝕苗頭更加明顯,向新的行業領域滲透愈加突出,向隱蔽化發展趨勢越發顯現。

“一些黑惡勢力利用家族勢力,拉攏閑散人員,通過‘拳頭、惡名、賄選’等方式操縱基層選舉,對政權安全的危害不可低估。”該負責人說,“另外,黑惡勢力涉足行業領域不斷增多,從礦山、建筑、娛樂等傳統領域向專業市場、交通運輸、金融借貸等民生領域和新興行業滲透更加明顯。”

據悉,為規避政法機關打擊,黑惡勢力形式“合法化”、頭目“幕后化”、成員“雇傭化”特點凸顯,發現和打擊難度加大；而且更多通過聚眾擺場、跟蹤滋擾等“軟暴力”方式實施違法犯罪,雖然暴力程度降低,但對受害人的心理強制更為嚴重,社會危害更大。

近年來,假借民間借貸之名,采用欺騙、脅迫、滋擾、糾纏、非法拘禁、敲詐勒索等手段,非法占有公私財物的“套路貸”犯罪日益猖獗。槐國棟介紹,“套路貸”犯罪的基本特征主要體現在五個方面:制造民間借貸假象,制造銀行流水痕跡,單方面肆意認定被害人違約,惡意壘高借款金額,軟硬兼施“索債”。

據介紹,“套路貸”犯罪分子往往對外以“小額貸款公司”名義招攬生意,與被害人簽訂借款合同,并以“違約金”“保證金”等各種名目騙取被害人簽訂虛高借款合同、“陰陽合同”及房產抵押合同等明顯不利于被害人的合同。在被害人無力支付的情況下,再與被害人簽訂新的虛高借款合同,進一步壘高借款金額。警方提醒,遇到類似情況,要積極提供、舉報案件線索,同時提醒廣大群眾要特別警惕“空白合同”,要通過正當渠道貸款。

■典型案例　放高利貸多人流離失所　15人涉黑惡團伙被打掉

當天“掃黑除惡專項斗爭”發布會還通報了公安機關近期破獲的5起典型案例。

■案例一

盧某剛涉嫌黑惡犯罪團伙案件

近日,青島市公安機關打掉以盧某剛為首的涉黑惡犯罪團伙,抓獲成員15人,破獲刑事案件60余起。經查,自2015年以來,盧某剛糾集多名社會閑散人員,成立資本之鷹資產管理有限公司進行高利放貸。該團伙先后向100余人高利放貸,采取簽訂虛假借款協議、肆意認定違約、疊加欠條、虛假訴訟和強行過戶房產、扣押汽車等手段,大肆實施尋釁滋事、非法拘禁、強迫交易、虛假訴訟、非法侵入住宅、詐騙等違法犯罪活動,特別是采取打橫幅、用高音喇叭播放哀樂、錄制視頻發朋友圈等軟暴力方式非法追債,迫使1名被害人自殺未遂,多名被害人流離失所,嚴重破壞了當地社會經濟秩序。

■案例二

李某森涉嫌黑惡犯罪團伙案件　

近日,淄博市公安機關打掉以李某森為首的涉黑惡犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人30名,破獲刑事案件20余起。經查,自2015年以來,李某森、李某梅糾集多人,采取威脅、恐嚇、毆打等非法手段,強行拆除他人房屋。該團伙拉攏腐蝕臨淄區雪宮街道工作人員崔某勇,大肆實施尋釁滋事、故意傷害、非法拘禁等違法犯罪活動,控制壟斷了當地拆遷、土方等工程項目,致1人輕傷,9人輕微傷,嚴重破壞了當地社會經濟秩序。

■案例三

王某涉嫌黑惡犯罪團伙案件　

近日,濰坊市公安機關打掉以王某為首的涉黑惡犯罪團伙,抓獲成員30余人,破獲刑事案件40余起,查扣涉案資產近2億元。經查,近年來,王某糾集前科劣跡人員和社會閑散人員,以承包海域養殖為名,向當地漁民強行收取“養殖補償費”。成立海上“巡邏隊”,采用毆打、辱罵、扔燃燒瓶、碰撞等方式,強行驅趕不交費的漁民,非法控制了沿海海域和當地海產品交易市場。嚴重破壞了當地生產生活秩序。

■案例四

于某臣涉嫌黑惡犯罪團伙案件　

近日,濟寧市公安機關打掉以于某臣為首的涉黑惡犯罪團伙,抓獲成員25人,破獲刑事案件40余起。經查,近年來,于某臣糾集前科劣跡人員,采取暴力威脅手段,強迫運輸砂石的外地車輛到其指定沙場內卸車,收取車輛過路費、管理費；非法控制當地牛羊交易市場；非法壟斷當地環衛密封蓋的銷售市場。為攫取非法經濟利益,該團伙大肆強迫交易、敲詐勒索、故意毀壞財物等違法犯罪活動,致1人重傷,1人輕傷,4人輕微傷,嚴重破壞了當地社會經濟秩序。

■案例五

郭某海涉嫌黑惡犯罪團伙案件

近日,臨沂市公安機關打掉以郭某海為首的涉黑惡犯罪團伙,抓獲成員12人,破獲案件10余起。經查,自2016年以來,為控制壟斷當地渣土運輸市場,郭某海糾集多人,成立渣土協會,用打壓、恐嚇等手段,逼迫從事渣土運輸的車主加入該協會,非法收取管理費。為非法攫取經濟利益,該團伙大肆強迫交易、聚眾擾亂社會秩序等違法犯罪活動,強占工地,強攬工程,嚴重破壞了當地交通安全秩序。　　據新銳大眾