青島即墨:兩級安全智庫護航區域安全治理
區域安全治理是保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩定有序、促進區域高質量發展的基石。自去年試點推行安全共享專家智庫至今,青島市即墨區已構建起由66名鎮街級安全共享專家和17名區級安全共享專家組成的區級、鎮街兩級智庫,形成了“區鎮聯動、上下貫通”的雙層智力網絡。
“建議機械加工企業使用(煤氣)天然氣場所設置燃氣泄露濃度報警儀,并和燃氣自動切斷裝置及自動排風裝置(防爆)聯鎖”
“ 建議增加行車無升降限制器”……
日前,即墨區先后制定機械加工、紡織、涉氨制冷、涉爆粉塵等重點領域企業人、機、環、管“四位一體”安全檢查清單,梳理了各環節的關鍵風險點,為企業筑牢安全生產防線提供實用參考。清單制定過程中,圍繞內容的合規性、全面性與可操作性公開征求安全共享專家意見,倡議一經發出便得到專家群體積極響應。目前,已助力359家小微企業安全生產整改提升,實現了“專家建議—政策轉化—治理實踐”閉環機制。
這樣的專家獻策,只是即墨區安全共享專家機制發揮作用的一個縮影。試點運行以來,越來越多的專業力量正滲透到安全治理的各環節中,有效促進了全區本質安全的系統性提升。
安全共享專家智庫匯聚了企業安全總監、專職安全管理員、注冊安全工程師等一批深耕安全生產一線的專業力量。他們扎根基層、熟悉實務,是安全生產領域的“活字典”,既能精準反映企業安全需求,又能提供接地氣的專業解決方案。
即墨區深化安全專家在專業化治理中的參謀作用,聚焦行業共性問題與突出風險,從科學性、專業性角度開展深度調研,形成13份高質量安全生產議案,內容涵蓋風險管控、隱患排查、教育培訓、應急演練、設備防護等多個方面的創新管理措施,匯總形成《區級共享專家智庫提案匯編》,并在全區推廣,為企業提升安全生產工作水平提供新思路和新方法。
“成立安全共享專家智庫的初衷是讓更多的專業人士流動起來,為全區企業提供多角度、全方位、深層次的安全技術支撐。”即墨區安委會副主任,區應急管理局局長黃顯宏表示。
依托兩級安全智庫,即墨還成功建立起了“專家+企業”一對一服務模式,一批安全專家深入企業一線開展“把脈問診”、幫扶指導。目前,已累計開展41次志愿服務活動,助力50余家企業疏通管理瓶頸。同時,組織全區企業安全總監、安全員開展現場觀摩學習活動100余人次,深入專家所在企業實地考察教育培訓、隱患排查、應急演練、內部隱患報告等全流程管理經驗,通過“沉浸式體驗+互動式交流”,有效提升了基層安全監管隊伍的專業化能力。
“試行一年來,應急局牽頭開展了開工第一課、標桿企業參觀交流、安全大講堂等系列活動,為一線安全管理人員提供了‘對標桿’‘走出去’的學習機會。而在涉及政府檢查、安全執法等企業普遍敏感、關注的問題上,充分征求智庫專家意見,使監管更具備實用性、針對性。”共享專家王澤強如是評價。
為進一步拓寬安全共享專家經驗的共享范圍,讓更多小微企業便捷獲取專業安全知識,即墨區創新安全教育培訓模式,邀請共享專家錄制《開工第一課》《專家聊安全》系列輕量化科普視頻,聚焦復工復產關鍵節點,系統傳授風險隱患排查技巧與應急處置方法,形成“指尖上的安全課堂”。
半島全媒體記者 劉守龍 通訊員 張雋雋