史奉楚

12月4日,國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)中心發(fā)文通報(bào),下架整改100款違法違規(guī)APP。微店、考拉海購(gòu)、房天下等在列。通報(bào)顯示,2019年11月以來,公安部加大打擊整治侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪力度,組織開展APP違法違規(guī)采集個(gè)人信息集中整治,重點(diǎn)針對(duì)無隱私協(xié)議、收集使用個(gè)人信息范圍描述不清、超范圍采集個(gè)人信息和非必要采集個(gè)人信息等情形。(12月5日《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》)

此次通報(bào)的亮點(diǎn)在于,包括知名機(jī)構(gòu)在內(nèi)的一些違規(guī)APP被下架整改,并對(duì)10款處以罰款,對(duì)2款列為刑事案件進(jìn)行偵查。這一趨嚴(yán)的監(jiān)管和打擊力度,是對(duì)野蠻生長(zhǎng)的APP當(dāng)頭棒喝,讓其為自己的“流氓”行為付出代價(jià)。

如今,智能手機(jī)成了人們工作生活所離不開的必需品。一些APP“綁架”用戶,成為隱私竊賊,擅自收集或過度收集用戶信息,導(dǎo)致人們毫無隱私和安全感可言,淪為被隨意窺視的“裸奔者”。如果手機(jī)內(nèi)所存儲(chǔ)的照片、視頻資料也被竊取的話,后果更嚴(yán)重。

但作為個(gè)體的普通消費(fèi)者,根本無法與APP開發(fā)者抗衡,完全處于任其擺布的弱勢(shì)地位。比如,下載安裝APP時(shí),這些APP并未明示需要取得何種權(quán)限,或者以微小的字體做“忽悠”式提示,進(jìn)而以此開啟地理位置收集,讀取通訊錄、上傳通訊錄,啟動(dòng)攝像頭、錄音等功能。還有些APP雖然明示需開啟何種功能,但如果安裝者不予以授權(quán)的話,根本無法下載使用,極其“流氓”。

值得注意的是,打擊違規(guī)APP并非無法可依。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,APP未向用戶明示并經(jīng)同意,不得開啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能,不得開啟與服務(wù)無關(guān)的功能,否則就將承擔(dān)下架等后果。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法,侵犯?jìng)€(gè)人信息的,最高可處100萬元罰款,并可責(zé)令停業(yè)整頓,關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷證照。根據(jù)刑法及司法解釋,非法獲取行蹤軌跡、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息50條以上的；住宿信息、通信記錄、健康生理信息等可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的個(gè)人信息500條以上,就可能構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。

因此,監(jiān)管部門必須積極作為,科學(xué)應(yīng)對(duì),妥善處置,向違規(guī)APP亮劍,該下架下架,該罰款罰款,該追究刑事責(zé)任的要果斷追究刑事責(zé)任,而非寬容以待,或僅僅曝光了事。不能讓這些違規(guī)APP像割不盡的韭菜那樣不斷冒出。唯有亮出刑法之劍,方能讓違規(guī)APP開發(fā)者感受壓力,倒逼其多些對(duì)規(guī)則和用戶權(quán)益的尊重。