山東省第十三屆人民代表大會第三次會議和中國人民政治協商會議第十二屆山東省委員會第三次會議即將召開,“重點工作攻堅年”如何干,省政府工作報告又將帶來哪些民生紅包,備受期待。
白剛勛代表建議我省率先啟動教師懲戒權立法
白剛勛代表 婁雷委員 陳美佳代表 張濤委員
文/圖 半島記者 李曉哲 徐杰
教師懲戒權的話題一度很熱,身處教育系統,青島第三十九中學(中國海洋大學附屬中學)校長白剛勛代表有自己的看法,提交的建議之一也是關于教師懲戒權立法的問題。他說,當前教育面臨的一個突出問題就是學生違紀老師不敢管,一管就出問題的狀況。他建議,山東省應率先啟動教師懲戒權立法工作,確保學生在校園健康成長。
白剛勛說,當前我國教育面臨著嚴峻挑戰,教師因為懲戒違紀學生受到家長威脅、行政部門失當處分的事例不勝枚舉。教師為了避免引火燒身,對違紀學生睜一只眼閉一只眼,甚至面對學生違紀不敢管。沒有懲戒,就沒有了敬畏,怎么能形成尊師重教的良好社會風尚呢?
白剛勛建議,山東省應率先啟動教師懲戒權立法工作。教育部剛剛出臺的《中小學教師實施教育懲戒規則(征求意見稿)》,廣泛征求社會各界意見,結合我省的具體實際情況,形成《山東省中小學教師實施教育懲戒規則(草案)》,提請省人大常委會審議。同時做好宣傳教育工作,營造良好的社會輿論氛圍。而對于拿到“戒尺”的教師,同樣要進行相應的監督和約束,讓懲戒權真正起到懲戒的作用。對此,白剛勛建議,加強對全省教師的培訓,提高教師的思想認識和利用懲戒教育手段,提高教育水平和能力,同時加強對教師實施懲戒過程的監督和評價,確保懲戒適度。
此外,他還建議加強對家長的培訓,發揮家長學校和家委會作用,讓家長充分認識到孩子的健康成長是從規則意識培養開始的,把家長的思想統一到學校對學生的教育上來。
婁雷委員——
將醫養結合納入老齡發展規劃
省政府工作報告提出,要聚力兜底普惠,健全多層次養老服務體系,改造提升特困人員供養機構和新建街道綜合性養老服務機構、城市社區老年人日間照料中心,不斷織密“一老一小”健康保障網。青島樂學優能教育咨詢有限公司主編婁雷委員今年帶來的提案就與此密切相關。
他介紹,隨著老齡化進程的不斷加快,醫養結合已經成為社會各界高度關注的重大民生問題。各級政府部門出臺了大量政策文件,明確支持醫療機構和養老機構有機融合。但我省還處于基礎的探索期,醫養結合作為新型養老模式,還需要給予更大的政策扶持。
婁雷建議,要將醫養結合納入老齡發展規劃、醫療機構設置規劃,積極探索醫養結合服務機構與現有的醫療及養老機構更好地融合。從頂層設計打破各系統、各部門之間的圍墻,進一步明確民政、衛計、財政、人社等部門工作職責,建立醫養結合工作臨時協調機構機制,鼓勵各地出臺適合本地實際情況的服務標準。
探索醫養結合不同類型模式,鼓勵大型養老機構走醫養結合之路,加大扶持力度,打造一批具有可復制性的示范單位。鼓勵部分醫院進行擴展功能或業務轉型,特別是城市中的區級醫院,鼓勵其往醫養結合方面發展。進一步完善分級診療、雙向轉診制度,完善居民就近養老的信息,提升養老照護服務功能。編制醫養結合照護行業人員中長期發展規劃,鼓勵專科高職院校增設老年照護專業,加快培養高層次照護人才,多渠道提升醫養結合照護隊伍的社會地位和工資待遇。
陳美佳代表——為體育名人立雕像展現城市體育精神
2020年奧運年又將有一批閃耀的體育明星冉冉升起,對于擁有良好體育傳統的青島來說,體育明星眾多,他們就是青島的財富。對此,交運集團青島長途汽車站迎門班班長陳美佳代表建議,設立青島體育名人雕像。
她建議由政府相關部門牽頭主導,組織有關部門和專家成立項目小組,嚴格篩選出一批對青島、全省、全國、全球體育事業發展有重要貢獻的人物,制作人物雕像。將雕像地點與各城區環境和旅游業相結合,注重雕像的藝術性和豐富性,選擇合適的地點放置,使人物雕像的運動精神契合地區特色,設計精品旅游線路。用雕像來展現體育精神,是城市文化的一種重要表現。
張濤委員——推廣生物質燃料助力污染防治
省政府工作報告提出,要堅決打好污染防治攻堅戰。在山東省科學院海洋儀器儀表研究所原所長張濤委員看來,這是扮靚我們綠水青山常在、宜居宜業宜游美麗家園的必然選擇。今年參會,他帶來了關于構建生物質能源產業體系的提案。
“近年來,水上運輸活動越來越密集頻繁,船舶污染排放也急需引起高度重視。”張濤說,減少近海、內河航運污染物排放,有更加綠色的措施,比如生物質燃料的推廣使用。
張濤建議,把生物能的綜合利用提到新能源開發的重要位置,逐步加強生物質能源在近海、內河船舶使用方面的技術攻關和推廣應用,將近海、內河航行的船舶逐步替換為生物質燃料為動力。對生物質能源高新技術企業予積極支持,推進生物質燃料在污染防治中發揮更大作用。