半島記者 劉雪蓮

第30屆青島國際啤酒節日程已經過半，去過金沙灘啤酒城的市民游客，會覺得啤酒城逛得很安心，城內城外井然有序。比如，往年啤酒節期間每天黑車投訴有兩三起，而今年到目前為止是“零投訴”。

游客們的安心，離不開西海岸新區綜合行政執法局執法隊員們的用心。從節前各環節的提前介入、防患于未然，到節日期間步巡、車巡加空巡的全方位保障，“零投訴”的背后是“嚴格、高效、開放、親民”的執法鐵軍。

巡邏中的執法人員。

步巡、車巡加空巡，全方位的安全保障

“現在正在監控金沙灘路上的車輛違停情況。”8月9日晚8時許，在離金沙灘啤酒城北門不遠處的執法服務保障指揮部門外，一名執法人員正操作著無人機，遙控器屏幕上清晰顯示著金沙灘路上的市容情況。

區綜合行政執法局空巡大隊大隊長助理劉濤告訴記者，金沙灘啤酒城從2017年開始用上無人機空中巡邏，當年只有一架，只能白天工作，工作效率不高，拍攝清晰度也不夠。

2018年時，給這架無人機更新了鏡頭，清晰度提高了很多。

2019年，又添了兩架小的無人機，更靈活，可以迅速起飛拍攝。

執法人員正在操作無人機空中巡邏。

“今年金沙灘啤酒城里巡邏的無人機已經有九架了。”劉濤表示，九架無人機從每天上午9時許“上班”，巡邏范圍東到云霧山路、西到青云山路，可以實現啤酒城周邊的無縫隙巡航，實現和地面人員的互補。像舉牌拉客、亂擺亂放等行為，都逃不出無人機的視線。

“一大隊2號崗請注意，在你崗位東側公交車站位置有私家車聚集，請你崗立即安排人員前去查看，是否有非法營運行為”，“2號崗收到，馬上前往處理”，通過無人機的調度，記者發現不到1分鐘，執法隊員的身影就出現在目標地點，對聚集的私家車進行勸離，不一會兒原來私家車聚集的公交車站瞬間變得通暢起來。

“我們在啤酒節執勤的同事，幾乎每天都要走兩萬步，最多的能走四萬步。有的同事腳上已經磨出了水泡，但碰到了需要幫助的游客還是會第一時間沖過去。”綜合執法局執法一大隊大隊長秦濤指著遠處正在巡查的隊員們告訴記者。

執法人員正在操作無人機空中巡邏。

從演員資質到酒店安全，文旅活動把關嚴

一個熱鬧的啤酒節，要文化活動豐富多彩，各種演出不斷。遠道而來的游客們要住得舒心、放心。

今年的啤酒節，在疫情防控的大背景下，這些看起來常規的文旅活動，有了更嚴地要求。

“今年演員的資質審查，就要比往年嚴格很多。”綜合執法局執法一大隊副大隊長陳慶元告訴記者，各個大篷都必須提前報備，尤其像外籍演員，必須保證最近半年都在我國境內。

對于各種演出活動需注意的事項，執法局都提前列好詳細的單子，具體檢查什么，一次性告知，請商家提前準備好，盡量避免打擾。

針對啤酒節期間游客增多的情況，區綜合執法局安排專門執法人員開展轄區內酒店和旅行社執法檢查工作，目前已對90余家酒店和20余家旅行社、分社進行了檢查走訪，共排查整改各類問題50余項，同時與旅行社相關負責人座談，倡議相關人員做好新區的“文明向導”。

在啤酒城外圍區，區綜合執法局調動全域鎮街綜合中隊，針對酒店、超市、商圈等人員密集的區域規范市容環境秩序，引導周邊沿街商戶自覺消除門前亂象，自行清理亂擺亂放、亂堆雜物等違法行為確保街面整潔、秩序規范，累計規范清理店外擺放90余處，規范引導占路經營商販100余處。

啤酒城內秩序維持，剛柔相濟

每天夜幕降臨，金沙灘啤酒城啤酒大篷前的廣場，就自發形成一個小市場，賣熒光棒的、畫畫的，有序排了兩列，中間留出一條路。

城管執法監督大隊黨支部書記侯贊斌告訴記者，這一區域是專門劃出來給這些商販的，攤兒可以擺，但是必須文明營業，不能影響人車通行，不得強賣。

“在別的區域發現擺攤的，我們執法隊員會現場進行規范。”侯贊斌說，商販們素質都很高，對于規范行為非常理解，也非常配合。

巡邏中的執法人員。

據悉，綜合行政執法局在啤酒城內設置5個固定崗共15人，流動崗12人，其中星光大道4人、各啤酒大篷前廣場8人，主要對星光大道、海韻大道、啤酒大篷前的廣場、東西區木屋區域進行巡查，以不影響人、車通行為主要標準規范擺攤商販、流動商販，堅決清理流動售賣自制食品、飲料、啤酒的商販；勸離騷擾游客賣花人員。

每天19時至20時30分，綜合行政執法局組織兩支的執法巡查隊伍加大巡查力度：與黃發集團等部門聯合執法隊伍7人、綜合行政執法局督查巡查隊伍7人，在啤酒城內進行全面巡查，對啤酒大篷廣場阻塞人行通道商販進行規范，發現問題即時整改。

執法人員規范擺攤商販。

黑車零投訴的背后，是點滴扎實工作

逛啤酒城，很多人都是要暢飲一番，不嗨不歸，當然就不能自己開車。因此，每年的游客打車問題，都是啤酒節的一個必須重視的問題。

“前幾年啤酒節，每天黑車的投訴就得兩三起，今年啤酒節到現在為止，黑車零投訴。”區綜合執法局的劉東洋，啤酒節開幕以來，每天的工作就是盯出租車。劉東洋表示，黑車零投訴，離不開區綜合執法局節前的細致工作。

執法人員在啤酒城北門檢查出租車。

為營造良好的客運環境，執法人員事先介入，采取“走出去”的方式，逐一走訪吉利、海博等10余家大中小型道路運輸客運企業，敦促企業加強行業自律。

針對“黑出租”的活動特點，通過大數據分析研判，在啤酒節開幕前加緊對各大客運場站、大型商圈、風景旅游區等人流量較大的重點區域以及執法中反復出現的投訴熱點地區進行排查梳理，針對“黑出租”投訴集中的7個區域性采取固定檢查和跟蹤暗訪相結合的方式，開展“黑出租”治理工作。

將執法力量最大限度投入到路面，采取定點檢查和路面巡查相結合的方式，對停靠該區域的客運車輛實施拉網式排查，對長時間停靠的私家車車主加大檢查和詢問力度，同時采用流動稽查與夜查相結合的方式，擠壓“黑出租”活動空間，確保啤酒節開幕前交通客運秩序規范、安定、有序，期間查處非法營運車輛9輛，有效凈化了客運交通市場環境。

“執法過程中，我們是寬嚴結合的。”劉東洋表示，對于無證營運要堅決處罰，但像司機不按規定著裝這樣的問題，第一次發現都是以批評教育為主，不以處罰為目的。

送脫臼游客去醫院，愛心滿滿

雖然執法隊員的工作主要是執法、維護秩序，但對一些游客來說，當他們在啤酒城里遇到困難，執法隊員們就會瞬間化身愛心大使。

8月1日下午4時許，執法隊員戴瑞巖、王健在巡查至金沙灘啤酒城北門時，發現一名手臂脫臼的游客正在尋求幫助。當時，啤酒城周邊實行交通管制，這位游客疼得實在受不了，根本開不了車。

兩名執法隊員了解情況后，立即上報啤酒節保障辦公室，采取應急響應預案，駕駛執法車第一時間將受傷游客送往醫院救治。

啤酒節期間，發生在執法隊員身上的愛心事件有很多。

晚上快9點了，90多歲的老人和家人逛完啤酒城后打不上車，隊員們幫忙給打上車。

啤酒節期間，大雨經常不打招呼就來，隊員們的執勤大篷就成了游客們的避雨點，遇到風雨特別大，四面透風的大篷也擋不住雨的時候，隊員們就會撐著雨傘為游客擋雨，為游客拿來一次性雨衣。有的隊員自己都淋透了。

啤酒節開幕一周，隊員們為游客尋找家人34起，為游客提供各類幫助3000余起。

區綜合執法局黨組副書記李斌告訴記者，局里在啤酒城城區及周邊部署了22處執法崗亭，采取城內、周邊、外圍三級保障措施，大力維護啤酒城運行秩序，積極為市民、游客提供保障服務工作，打造“嚴格、高效、開放、親民”的執法鐵軍。