半島全媒體記者 劉笑笑 肖玲玲 王麗平

進入2021年以來，全球新冠肺炎疫情流行加速，南北半球同時出現(xiàn)快速增長。國內多地報告本土散發(fā)病例和聚集性疫情，有的地方出現(xiàn)了社區(qū)傳播、多代傳播，防控形勢復雜嚴峻。隨著抗疫形勢變化，如何進一步補短板、堵漏洞、強弱項，持續(xù)強化疫情防控，成為今年兩會上委員們熱議的焦點。

市政協(xié)委員王曉青：

探索建立多渠道投資機制，加大公共衛(wèi)生投入力度

“青島市已經有一個比較完整的公共衛(wèi)生體系，在應對新冠疫情的戰(zhàn)役中經受住了一次次考驗。但同時，也暴露了一些問題。”市政協(xié)委員、山東省青島療養(yǎng)院體檢中心主任王曉青說，因此，需要在原有基礎上，整合社會力量、發(fā)揮部門優(yōu)勢，持續(xù)強化疫情防控，推進健康青島建設。

市政協(xié)委員、山東省青島療養(yǎng)院體檢中心主任王曉青

她認為，通常公共衛(wèi)生議題在話語體系中處于較為弱勢和隱形的位置，此次疫情暴發(fā)，尤其是在歐美國家造成的損失嚴重，迫使全球衛(wèi)生治理體系重新審視這個重大議題，重點集中在投入不足上。

因此，建議青島市探索建立多渠道投資機制，全面加大投入力度。“公共衛(wèi)生體系是由行政、預防、監(jiān)測、治療、科研、社區(qū)等多種機構組成，任何環(huán)節(jié)的薄弱都會引起出現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件時的應對不力。”王曉青說，公共衛(wèi)生服務具有非常顯著的正外部性，治愈一個新冠肺炎患者，就等于降低了其他社會成員感染的可能性，這正是公共財政果斷承擔治療新冠肺炎費用的原因。由此，公共衛(wèi)生的投入只能由政府唱主角，同時鼓勵社會捐贈或資助，還要進一步撬動民間投資，建立起穩(wěn)定的公共衛(wèi)生投入機制。

此外，王曉青認為，應對疫情僅靠醫(yī)學遠遠不夠，它涉及公共衛(wèi)生領域的各個方面。現(xiàn)在國際國內紛紛開展從基礎到應用的“全鏈式”科學研究，青島市應該著重根據“港口外貿城市”和“冷鏈集裝箱”集散地這一實際情況，開展相關科學研究，人物共防。同時深入研究社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的制度保障和責任分工，解決外防輸入的源頭問題，確保頂層設計做細做實。

王曉青還倡導發(fā)揮市民的主體作用，轉變市民“重醫(yī)輕防”的理念，開展體育活動，加強心理疏導，讓健康生活方式理念深入人心。

“作為政協(xié)委員，借此機會，我還要特別呼吁大家，繼續(xù)加強自我防控，并發(fā)揮模范帶頭作用，共同做好我們青島的常態(tài)化疫情防控工作。”王曉青說，目前，國內一些地方已經出現(xiàn)疫情零星散發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，必須引起我們的高度警惕，采取必要的應急防控機制。因此，她倡議市民積極響應市委、市政府號召，春節(jié)期間，少聚集，少出門，非必要不出青島，就地過節(jié)，確保自身安全、家人安全、單位安全，共同守望島城安全。

市政協(xié)委員鄭文先：

健全多渠道檢測預警機制

市政協(xié)委員、深圳云天勵飛技術股份有限公司副總裁、青島云天勵飛技術有限公司總經理鄭文先對如何應對重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件格外關注。“作為重要的海空入境口岸城市，青島客觀上面臨著新冠病毒持續(xù)輸入的風險，利用大數據技術，創(chuàng)新重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防控治理機制，顯得十分必要和迫切。”

市政協(xié)委員、深圳云天勵飛技術股份有限公司副總裁、青島云天勵飛技術有限公司總經理鄭文先

鄭文先說，在疫情防控期間，青島積極開發(fā)大數據應用平臺、運用掌握的大數據資源科學研判疫情，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。但是，他認為，在運用大數據快速溯源、精準防控方面還存在不足。

對此，他建議完善全市大數據管理體制機制。邀約產學研各界專家組建頂層設計顧問團隊，針對城市大數據建設進行探討和研究；針對突發(fā)性公共事件的數據預警機制及應對已發(fā)生突發(fā)性事件的數據共享應對機制，提高評估檢測敏感性和準確性，建立立體化預警觸發(fā)機制，健全多渠道檢測預警機制，提高實時分析、集中研判能力；成立數據團隊、服務團隊和安全團隊，技術層面防止竊取數據，制度上確保數據安全。“政府各部門可根據各自應用需求，向大數據局進行關聯(lián)數據申請，大數據局提供數據報告和態(tài)勢分析，確保數據安全。”鄭文先說。

此外，他建議建立健全全市統(tǒng)一的數據匯聚平臺，由大數據局牽頭，對公安、衛(wèi)健等部門的數據進行匯聚、整合，打造城市級的多維數據融合的匯聚平臺，打破政府部門之間的數據孤島。特別是將疫情防控相關數據納入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)面向突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的信息共建與共享；提升數據采集的專業(yè)化、精細化水平。

鄭文先還提到了加快打造落地試點項目。“由政府牽頭大數據應用的落地，打造落地樣板點，重點推進包括社區(qū)、園區(qū)、學校、醫(yī)院等社會治理精細化運營的試點項目落地。”他認為，通過由社會基礎單元到區(qū)域到城市樣板點的逐層級打造，深化相關技術的研究深度和廣度，從而逐步形成面向突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急的系列技術與信息化應用成果。