? 文/張貴峰
因?yàn)闉閮杉裔t(yī)院在醫(yī)保審批上“打招呼”,收受17.6萬(wàn)元感謝費(fèi),陜西寶雞市人社局原副局長(zhǎng)何寶林,最近以受賄罪被判處有期徒刑10年。而在此前,面對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)人行賄,何寶林曾當(dāng)場(chǎng)拒絕,并表示“現(xiàn)在收錢不妥,等以后退休了你再扶貧吧”。(7月5日《華商報(bào)》) 盡管何寶林的受賄,實(shí)際上并沒有真正等到“退休后”,但上述“等以后退休了你再扶貧”說法,無疑仍然非常值得警惕和重視。因?yàn)轭愃七@樣約定在“退休后”再交易兌現(xiàn)的“期權(quán)化”受賄現(xiàn)象,在現(xiàn)實(shí)生活中,早已有之;而且,伴隨近年來“打虎拍蠅”反腐高壓態(tài)勢(shì),這種“退休前辦事—退休后受賄”的方式,在一定程度上也成為一種腐敗“新動(dòng)向”。
一些腐敗貪官,企圖以此逃避法律懲治,這當(dāng)然是一種自作聰明的癡心妄想。如兩高2007年出臺(tái)的相關(guān)司法解釋明確規(guī)定,“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后,約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物,并在離職后收受的,以受賄論處。”
但同時(shí)也不得不承認(rèn),這種腐敗方式,確實(shí)會(huì)增加反腐難度。要想徹底打消一些貪官“等退休后再扶貧”的僥幸心理,就必須提高警惕。在退休前,必須對(duì)一些官員的“先辦事而暫不拿錢”行為進(jìn)行有效規(guī)制,其一,要通過強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,使其無法“亂辦事”;其二,還必須進(jìn)一步做到,即使因“暫不拿錢”而無法追究受賄法律責(zé)任,也要確保追究其他法律責(zé)任,如濫用職權(quán)法律責(zé)任。
對(duì)退休后的官員行為,也要有效規(guī)制,全面加強(qiáng)組織監(jiān)管和制度監(jiān)管,真正做到“工作可以退休,但反腐不能退休”。確保一旦退休官員非法收錢,便能及時(shí)被發(fā)現(xiàn),并且無論是否存在“事先約定”,均按受賄追責(zé);再如,嚴(yán)格落實(shí)并進(jìn)一步細(xì)化《公務(wù)員》中的“退休從業(yè)限制”規(guī)定,嚴(yán)格退休官員隨意發(fā)揮“權(quán)力余熱”。
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