半島記者 王媛

疫情防控用品緊缺，對價格違法行為的整治從零售領域上溯到了生產領域。記者剛剛采訪獲悉，6日下午，山東發布了《關于維護新冠肺炎疫情防控物資生產領域市場價格秩序提醒告誡書》，要求防控物資生產領域相關經營者應嚴格執行依法制定的政府指導價、政府定價和法定的價格干預措施、緊急措施，凡是有拒不執行、串通漲價、操縱市場價格、囤積居奇、哄抬價格等違法行為的，將處以最高500萬元的罰款。

告誡全文如下：

全省防控物資生產領域相關經營者、行業協會：

為堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，進一步加強口罩等防控物資生產領域價格監管，維護市場價格秩序、保障防控物資供應，防止各類價格違法行為的發生，根據《市場監管總局關于疫情防控期間嚴厲打擊口罩等防控物資生產領域價格違法行為的緊急通知》（國市監競爭〔2020〕24號）要求，現對全省防控物資生產領域相關經營者、行業協會作如下提醒告誡：

一、防控物資生產領域相關經營者應認真學習和貫徹《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規，充分認識做好防控物資保供穩價工作的重要性和緊迫性，堅決服從中央應對疫情工作領導小組及國務院聯防聯控機制安排，對照相關規定進行自查自檢，在合法合規的框架下開展生產經營活動，配合政府做好維護市場價格秩序工作。

二、防控物資生產領域相關行業協會應嚴格依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規開展行業自律和行業規范經營的引導工作。充分發揮行業協會自律作用，引導行業經營者及行業相關經營者主動承擔社會責任，積極參與總局倡導的“保價格、保質量、保供應”系列行動，依法合規開展經營活動，自覺接受社會監督。

三、防控物資生產領域相關經營者應嚴格遵守《中華人民共和國價格法》第十二條規定，執行依法制定的政府指導價、政府定價和法定的價格干預措施、緊急措施。

防控物資生產領域相關經營者違反第十二條規定，不執行法定的價格干預措施、緊急措施的，市場監管部門將依據《中華人民共和國價格法》第三十九條、《價格違法行為行政處罰規定》第十條之規定，責令其改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，視情節輕重處10萬元500萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。

四、防控物資生產領域相關經營者及行業協會應嚴格遵守《中華人民共和國價格法》第十四條第（一）項規定，不得相互串通，操縱市場價格。

防控物資生產領域相關經營者違反第十四條第（一）項規定，相互串通，操縱市場價格的，市場監管部門將依據《中華人民共和國價格法》第四十條、《價格違法行為行政處罰規定》第四條、第五條之規定，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，視情節輕重處10萬元以上500萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷營業執照。

防控物資生產領域行業協會組織經營者相互串通，操縱市場價格的，市場監管部門將依據《中華人民共和國價格法》第四十條、《價格違法行為行政處罰規定》第五條之規定，處50萬元以下的罰款，情節嚴重的，依法撤銷登記、吊銷執照。

五、防控物資生產領域相關經營者及行業協會應嚴格遵守《中華人民共和國價格法》第十四條第（三）項規定，不得捏造散布漲價信息，囤積居奇，哄抬價格，推動商品價格過高上漲。

防控物資生產領域相關經營者違反第十四條第（三）項規定，捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的；除生產自用外，超出正常的存儲數量或者存儲周期，大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品，經市場監管部門告誡仍繼續囤積的；利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的，市場監管部門將依據《中華人民共和國價格法》第四十條、《價格違法行為行政處罰規定》第六條之規定，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，視情節輕重處5萬元以上300萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷營業執照。

防控物資生產領域行業協會存在上述哄抬價格行為的，市場監管部門將依據《中華人民共和國價格法》第四十條、《價格違法行為行政處罰規定》第六條之規定，處50萬元以下的罰款，情節嚴重的，依法撤銷登記、吊銷執照。

六、防控物資生產領域相關經營者應嚴格遵守《中華人民共和國價格法》第十四條第（四）項、《禁止價格欺詐行為的規定》，進行交易應當遵循公開、公平、自愿、誠實信用的原則，不得用虛假的或者使人誤解的標價形式或者價格手段，欺騙、誘導消費者或者其他經營者與之進行交易。

違反規定，進行價格欺詐的，市場監管部門將依據《中華人民共和國價格法》第四十條、《價格違法行為行政處罰規定》第七條之規定，依法責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，視情節輕重處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷營業執照。

全省各級市場監管部門將堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，加強生產設備和原輔材料供應全鏈條價格行為監管，依法從快從嚴從重打擊口罩等防控物資生產領域價格違法行為，同時通過12315、12345市場監管投訴舉報電話及時受理社會舉報投訴。對疫情防控領域的價格違法行為市場監管部門將重拳出擊，露頭就打，從重處罰，公開曝光，切實維護疫情防控期間市場價格秩序。

山東省市場監督管理局

2020年2月6日